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“職業閉店人”幫老板跑路,消費者權益誰來維護?

4月14日,央視新聞發布報道曝光早教中心金寶貝閉店跑路套路,其中提到“職業閉店人”這一說法,是指幫助經營不善的公司計劃好關店、跑路方法,并接手處理后續維權問題的群體。這些職業閉店人,往往以“第三方”的身份,出現在善后工作中,而一些“職業閉店人”還會在閉店前進行優惠促銷,賺到最后一波充值后再消失。隨后,中國新聞周刊、觀察者網、每日經濟新聞、經濟觀察報、央廣網、新聞晨報、鳳凰周刊、新華日報等媒體轉發報道。#央視曝光職業閉店人##金寶貝閉店跑路套路曝光#等話題登上微博熱搜榜第一,引發熱議。

01 輿情趨勢 / BORYOU TECHNOLOGY

據博約新媒體大數據輿情監測中心數據顯示,4月12日0時至4月21日10時全網共監測到相關輿情信息1.71萬條,從數據趨勢圖來看,4月13日開始熱度逐漸攀升,4月14日到達輿情高峰,隨后開始下降。

1、輿情走勢分析

“職業閉店人”幫老板跑路,消費者權益誰來維護?

輿情走勢圖

2、關鍵熱詞

“職業閉店人”幫老板跑路,消費者權益誰來維護?

關鍵詞云圖

從關鍵詞云圖來看,本次事件討論度最高的關鍵詞主要為“閉店”“金寶貝”“消費者”“法定代表人”等。

02 輿論觀點 / BORYOU TECHNOLOGY

      網民觀點     

1、職業閉店人擾亂市場秩序,需嚴厲打擊

微博網友@百花香帥發文稱:“時代不同了,五花八門的職業粉墨登場,但如此缺德帶冒煙的職業還是第一次聽說。職業閉店人利用法律漏洞,專業給坑蒙拐騙的犯罪嫌疑人善后?警方必須嚴厲打擊,要是縱容發展,會有越來越多的無良商家們用這一招金蟬脫殼?!?/p>

微博網友@大風吹奏發文稱:“一個店鋪一個公司經營狀況不好了,被迫關門,這是一種經營行為的結果,是合法的。即便不能償還債務,只要股東、出資人的出資到位,也是法律所允許的。但是把這個事做成了生意,開店的目的就是為了賣卡收錢,然后關店坑人。那么性質就完全變了,它就不是一種合法的經營,動機是違法犯罪,結果也支持構成犯罪。所以,對于那些頻繁參與關店的個人和機構,公安機關應立案偵查。這些事一旦到了刑事偵查領域,沒有什么秘密可言,沒有什么查不清的。我只是提醒一句,自媒體上那些閑松花蛋們不要嚷嚷這是“違規干預企業經營”,這是“破壞營商環境”。人民群眾的利益比涉嫌犯罪的人更值得保護?!?/p>

2、市場監管部門存在漏洞,監管不到位

微博網友@司馬3忌發文稱:“絕大多數行業,法規其實并沒有“漏洞”,有漏洞的是人,包括了抽逃出資、虛假轉讓股權、冒名申請破產清算、法官裝傻裁定破產……其實,每一個卷款跑路順利脫身的背后,其實都有破產法庭、清算律師、無良企業的聯手嫌疑?!?/p>

微博網友@醉眸星辰發文稱:“真的不是任何人都應該可以做法人的,變更和設立法人審核就只是交個資料”

微博網友@就喊老公怎么了發文稱:“法人更換成無償還能力的70歲偏遠地區的老人,這屬于工商監管與管理不到位嗎,是不是可以問責?”

微博網友@東方既白1001發文稱:“這么一波操作,說是沒有專業人士研究條款故意找漏洞,大家是不信的。那么從接手倒閉店都是照劇本套路演繹的,有人資本操作,前期圈錢,后期變更轉盤,步步都是算計好的,這和緬北詐騙沒有任何區別?!?/p>

3、消費者被騙后,維權太難

微博網友@小小求小小求發文稱:“維權太難了,刑事立案太難了,去派出所現場報案的就有100多人,派出所的回復是經偵查下來就是經營不善不予立案。上萬的學費交進去,課還沒上,店關了,人也找不到了,結果是經營不善就這么完事了嗎?”

微博網友@the_past2023評論稱:“個人經歷,就是如此,我報的早教機構,閉店半年前股東轉手,然后開始大促銷。倒閉后幾百個受害家長報案書交了100多份給公安機關,涉及金額近200萬,最后反饋說是正常經濟糾紛,讓我們去起訴。起訴倒是毫無懸念勝訴了,新股東一分錢都沒有,沒法賠,就這么不了了之?!?/p>

4、消費者應按需消費,提高警惕

微博網友@宋鵬飛想要賣書評論稱,“所以消費不要一個勁兒圖便宜,盡量按需消費”

微博網友@白茶t_發文稱,“本人在經歷健身房,美容院,攝影工作室之類跑路事件后,再也不會相信優惠辦卡充值的東西了,只接受明碼標價,讓我掏錢,你別想?!?/p>

微博網友@公益人王磊發文稱,“央視揭露了“職業閉店人”這一神秘群體,他們就像是商業江湖的“俠客”,專門幫不良老板“收拾殘局”,還美其名曰“第三方”。不過別上當,這些“俠客”其實是披著羊皮的狼!他們利用優惠促銷吸引你,然后卷款跑路。所以啊,消費者們要擦亮眼睛,別被這些“俠客”給騙了!”

媒體觀點

1、新華日報:莫讓“職業閉店”損害消費信心

為優化營商環境,提振消費信心,法律法規、監管制度中存在不少鼓勵性內容。比如,為鼓勵創業,現行規定對法定代表人登記管理審核的門檻較低;為呵護商業活力,法律法規不斷完善預付款消費監管,用正面引導代替“一棍子打死”。但對打定主意“掀桌子”“卷款子”的不法商家,應謹防政策善意被惡意利用,相關制度要長出堅硬的牙齒。針對新現象、新問題,監管的細化與政策的鼓勵可以并行不悖。將于今年7月1日實施的《消費者權益保護法實施條例》規定,經營者出現重大經營風險,應當停止收取預付款。原則之下,如何把握細則,加強對重點行業的經營風險監管,真正把預付款風險管理落到實處,是監管部門必須答好的重大課題。如此,才能樹立范式,規范預付式消費的健康發展。

提振消費信心,不僅包括對新業態、新模式、新場景的追求,也包括對現有業態、模式、場景的完善。倘若把消費信心比作“蓄水池”,就不能一面注水、一面聽任放水。對于已有的“漏點”,就應趕緊補上。在鼓勵消費的同時,也要做好消費領域新風險的預判,對各類不良苗頭趨勢及時糾偏,在“補丁升級”中完成糾偏促改。

2、新京報:幫老板“安全跑路”,治理職業閉店人刻不容緩

實現企業法人變更是商家順利“閉店”的關鍵一步。而職業企業背債人之所以能存在,就在于法定代表人登記管理審核的門檻較低。這本來是為了簡化審批流程,提高辦理效率,無形中卻為“職業閉店人”找人或盜用他人信息來背債提供了便利。

堵住這個口子,既需要加大對失信人的懲戒力度,也需針對特定預付費行業建立資金監管及信息審查制度,從而盡早識別企業法人變更目的,防止債務人通過操盤全身而退。

3、澎湃新聞:“職業閉店人”這顆“毒瘤”必須切除

職業閉店人的出現,給社會帶來了不安定因素,既擾亂了正常的市場經濟秩序,也對營商環境造成傷害,更打擊了消費者的消費信心,亟須重視與治理。

首先,經營者通過第三方職業化運作,甚至專門找沒有財產或生活困難的個人擔任法定代表人,這樣的行為涉嫌以非法占有為目的、使用欺騙的方法騙取公私財物的行為,符合詐騙罪的犯罪構成。這就需要公安機關等部門依照法律程序進行調查處置,以起到警示作用。

其次,對于預付費資金,應打造資金監管平臺。消費者購買預付卡的預付款中一定比例的金額存入規定的“銀行監管賬戶”并凍結,隨著商家不斷提供服務,凍結的預付款逐步解凍劃給商戶。監管部門可實時掌握商戶、消費等大數據,了解企業的經營狀況和資金流動情況,對企業的重要信息變更進行動態監控和分析,并要求企業對消費者公布變更法人之類的信息,堵上機構卷款跑路的漏洞。

最后,媒體應加大對職業閉店人的曝光力度,形成輿論壓力。同時,通過廣泛宣傳誠信經營的理念和案例,提高公眾對商業道德的認識和重視程度,共同營造一個公平、誠信、健康的市場經營環境。

4、光明網:別再讓“職業閉店人”招搖過市

“職業閉店人”的長袖善舞,對我國的市場經營秩序來說是一種赤裸裸的挑釁。從其各地的操作看,有一些疑點值得深思,比如,這些早教機構為什么能夠順利更換法人?再如,“職業閉店人”為什么能在社交平臺公然拉活、大肆宣傳?還有,違規閉店操作既然已成為“職業”,就絕不會是偶然為之,那么,相關機構有沒有對此實時關注,盡好監察職責?

一個健康安全的消費環境,不僅要刺激、鼓勵消費,更要讓消費者安心、放心。“職業閉店人”游走在法律、制度邊緣,市場監管機構應根據市場變化,及時跟進,對“職業閉店人”亂象展開全面調查,并依法嚴懲相關機構和個人。在工商市場的層面,按照公司登記制度,公司登記或變更登記,若涉及損害社會公共利益行為,登記機關可以不予登記。那么,早教機構為逃避債務更換法人的現象,也應當嚴格按此規定不予登記。

今年7月實施的《消費者權益保護法實施條例》進一步強化經營者的責任,要求設立“書面合同”、強化“按約履行”、明確“事中告知”,這些均有很強的針對性,這意味著,監管的繩索已經越來越緊。上海、北京等地也相繼出臺了單用途預付卡實施條例,其中明確規定,要對一定規模以上的預付式資金進行備案,實行預付式資金的存款專項監管制度。若這樣的制度能夠全國推廣,相信也會產生積極的引導效果。

03 輿情總結 / BORYOU TECHNOLOGY

“職業閉店人”的行為對正常的市場秩序造成了破壞,給消費者帶來了較大的經濟損失,消費者遭遇店家卷款跑路、惡意閉店,想要討回經濟損失,卻遇到“職業閉店人”為虎作倀,經過轉移資產、變更法人等一系列暗箱操作,消費者即使打贏了官司,最后卻得到一句“反正就是沒錢退,愛咋地咋地吧”,活脫脫一副無賴的架勢。更有甚者,部分債務人與“職業閉店人”聯手,不斷開店、閉店,成為一種騙錢的套路,“惡意閉店”已經產業化。由此種種加劇了消費者對于預付費模式的不信任感,打擊了消費者的消費信心。同時,也讓一些誠信經營的商家經營困難,產生了“劣幣驅良幣”的不良后果。

對于職業閉店人“鉆空子”的行為,需要嚴厲打擊,以防形成“黑色產業鏈”,成為經濟市場的“蛀蟲”,侵蝕經濟市場這個大廈。首先在法律法規上需要堵住這個漏洞,對于職業閉店人這種新型消費模式下出現的新問題,法律法規需要跟上市場發展的腳步,對于一些新問題新現象可以“先破后立”,及時出臺更新相關法規條例,打擊不法行為,維護消費者權益,維護市場秩序。

監管部門需要“打蛇打七寸”,針對預付費行業建立資金監管、信息審查制度,嚴格審核企業法人變更的流程,實行預付式資金的存款專項監管制度。執法部門應加大對“職業閉店人”的打擊力度。一旦發現其違法行為,應依法嚴懲,還應加強與相關部門的協作配合,形成合力打擊態勢。對于一些“老賴”需列入失信名單,不予其進入市場,以防再次擾亂市場秩序,同時也起到以儆效尤的效果,樹立負面典范,讓不良商家引以為戒,不敢從事違法行為。

消費者也應提高警惕,不能貪圖一時的優惠而盲目選擇預付費服務,同時也應審慎考慮商家的信譽和經營狀況,妥善保管好合同、收據等證據材料,在發生糾紛時能夠提供必要的證明。

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