5月2日中國(guó)鐵路12306官網(wǎng)發(fā)布調(diào)價(jià)公告，宣布自6月15日起，對(duì)4段動(dòng)車(chē)組列車(chē)（分別涉及京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長(zhǎng)段和杭深鐵路杭甬段）公布票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

此公告一經(jīng)發(fā)布，多家官方媒體新聞積極關(guān)注并發(fā)布報(bào)道此次事項(xiàng)。從公布票價(jià)表來(lái)看，涉及的線路部分票價(jià)最高漲幅近20%。隨后“4條高鐵線路即將上漲票價(jià)”等相關(guān)話題沖上熱搜，“高鐵漲價(jià)、高鐵運(yùn)營(yíng)虧損和外出打工人又破防”等話題迅速在微博和抖音廣泛傳播，引起民眾的激烈討論。

5月6日國(guó)家鐵路局對(duì)高鐵價(jià)格調(diào)整問(wèn)題做出回應(yīng)，表明是正常市場(chǎng)行為，相關(guān)線路由目前實(shí)行的單一票價(jià)機(jī)制調(diào)整為實(shí)行靈活折扣、有升有降的市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制，并就票價(jià)調(diào)整的依據(jù)和目的做出詳細(xì)解釋。此次官方回應(yīng)后一些專(zhuān)家就經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論對(duì)定價(jià)問(wèn)題再次解讀，引起社會(huì)再度熱議，“如何定價(jià)”以及“定價(jià)是否合理”的輿論聲居高不下。

01 輿情趨勢(shì) / BORYOU TECHNOLOGY

根據(jù)博約新媒體大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，自5月2日0時(shí)到5月9日10時(shí)，全網(wǎng)共監(jiān)測(cè)到相關(guān)輿情信息58825條，互動(dòng)聲量達(dá)4865.46萬(wàn)。

1、輿情走勢(shì)分析

輿情趨勢(shì)圖

5月2日官方信息發(fā)布后，多家媒體進(jìn)行采訪了解票價(jià)上漲詳情并發(fā)布相關(guān)報(bào)道，立馬引起輿情熱議并在5月5日攀升至最高，共13381條信息，其后幾天內(nèi)熱度居高不下。5月6日官方對(duì)票價(jià)優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)容、依據(jù)和目的進(jìn)行回應(yīng)和詳細(xì)解答，媒體和社會(huì)高度關(guān)注且在價(jià)格問(wèn)題上發(fā)表較多熱評(píng)。5月7日專(zhuān)家對(duì)高鐵的相關(guān)定價(jià)政策進(jìn)行解讀，引起網(wǎng)民和自媒體大v在對(duì)定價(jià)的合理性問(wèn)題進(jìn)行一系列討論，5月8日后熱度逐步回落，閱讀量共達(dá)4841.4萬(wàn)。

2、信息來(lái)源分析

信息來(lái)源圖

從分布來(lái)源情況看，監(jiān)測(cè)時(shí)間段內(nèi)，該事件產(chǎn)生的話題覆蓋客戶(hù)端、微博、微信、視頻、互動(dòng)論壇等多個(gè)平臺(tái)，其中客戶(hù)端以49.94%的占比成為事件輿情發(fā)酵的主要渠道，共計(jì)29375條。其次是微博12469條（占比21.2%）、視頻7204條（占比12.25%）、微信3968條（占比6.74%）、網(wǎng)站3090條（占比5.25%）、互動(dòng)論壇2669條（占比4.54%）、數(shù)字報(bào)50條（占比0.08%）。

3、關(guān)鍵熱詞

關(guān)鍵詞云圖

從關(guān)鍵詞云圖可看出，該時(shí)間段內(nèi)發(fā)文信息中詞頻最高的是“票價(jià)”，共提及33921次，其次是“武廣”“高鐵”“鐵路”“客運(yùn)專(zhuān)線”“漲幅”等。

02 傳播觀點(diǎn) / BORYOU TECHNOLOGY

      網(wǎng)民觀點(diǎn)     

1、民生漲價(jià)嚴(yán)重和工資漲價(jià)無(wú)法同步，高鐵刺客猝不及防

部分網(wǎng)友認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣情況下，高鐵漲價(jià)意味著當(dāng)下有關(guān)的民生生活成本支出更多，但工資漲幅卻無(wú)法支撐漲價(jià)費(fèi)用，高鐵刺客的行為讓人心寒。

新浪微博用戶(hù)@草莓甜吱吱吖 表示：生氣了，12306現(xiàn)在這么離譜的嗎？高鐵票漲價(jià)就算了，現(xiàn)在改簽還要改簽費(fèi)，我天天買(mǎi)一堆高鐵票又改簽又退票的感覺(jué)自己現(xiàn)在上班成本變高了好多好多！

抖音用戶(hù)@勞斯萊斯CEO 表示：整天喊著房?jī)r(jià)高趕緊跌，現(xiàn)在跌了，水電煤卻開(kāi)始漲了，高鐵票也漲了，2024的今天，你收入比2年前翻倍了嗎？掙錢(qián)比以前容易了嗎？生活過(guò)的更舒服了嗎？

2、四條打工人專(zhuān)線高鐵漲價(jià)，引發(fā)其心理的不平衡感

國(guó)鐵宣布漲價(jià)的幾條鐵路均屬于中部地區(qū)外出打工人專(zhuān)線，漲價(jià)使得打工人們旺季外出需要花費(fèi)更多錢(qián)財(cái)，部分網(wǎng)友認(rèn)為出行成本實(shí)在太高，尤其去杭州、上海、廣州、深圳為生計(jì)奔波的打工人更覺(jué)心酸。

新浪微博用戶(hù)@藩籬岸邊梨花海 表示：漲價(jià)這么多以后還怎么做高鐵，打工人是不是就不該回家？

新浪微博用戶(hù)@啊嗚一口小熊包 表示：2024開(kāi)年第一個(gè)吐槽，大半年沒(méi)買(mǎi)回家的高鐵票，發(fā)現(xiàn)這次平均漲價(jià)了30%。在大部分打工人都沒(méi)賺到錢(qián)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，基礎(chǔ)民生壟斷部門(mén)竟然趁著節(jié)假日大漲價(jià)，割這個(gè)社會(huì)最辛苦分配價(jià)值最少的打工人的韭菜，鐵路部門(mén)吃相難看得令人惡心。

新浪微博用戶(hù)@笙歌未涼 表示：現(xiàn)在高鐵動(dòng)車(chē)的票價(jià)漲得越來(lái)越離譜了 以前從玉林到南寧才67現(xiàn)在84.5 從南寧到廣州也從208干到250 什么都漲價(jià)，就工資一毛不漲 打工人就沒(méi)條活路唄。

3、補(bǔ)貼鐵路運(yùn)營(yíng)成本和維持運(yùn)轉(zhuǎn)，漲價(jià)無(wú)可厚非

據(jù)國(guó)鐵財(cái)報(bào)顯示，2019年至2023年期間，國(guó)鐵集團(tuán)累計(jì)虧損達(dá)總額1691.35億元，公共財(cái)政補(bǔ)貼也從2022年的360多億減少到6億多，高鐵運(yùn)行入不敷出且承受巨大風(fēng)險(xiǎn)。

少數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為高鐵的定價(jià)可以彌補(bǔ)之前的虧損，維持鐵路事業(yè)的正常發(fā)展。而且大部分線路人流少虧損嚴(yán)重，根據(jù)供求情況合理調(diào)配價(jià)格可以促進(jìn)整個(gè)客流和服務(wù)質(zhì)量的增長(zhǎng)。

新浪微博用戶(hù)@VanTalk 表示：高鐵適當(dāng)漲價(jià)，我是支持的。一方面基建投資巨大，回報(bào)周期長(zhǎng)；另一方面，高鐵跟飛機(jī)比準(zhǔn)點(diǎn)、點(diǎn)到點(diǎn)，受天氣環(huán)境影響小，而飛機(jī)延誤是常態(tài)，還要提前1-2個(gè)小時(shí)到機(jī)場(chǎng)，現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)修的都賊遠(yuǎn)，高鐵網(wǎng)絡(luò)覆蓋提高了效率。當(dāng)然淡季的時(shí)候，高鐵應(yīng)該打折，總有一部分人會(huì)受益。

新浪微博用戶(hù)@諸葛亮維奇 表示：不吹不黑，一直覺(jué)得高鐵票很便宜，和大巴車(chē)價(jià)錢(qián)差不太多，而且十多年沒(méi)調(diào)整過(guò)價(jià)格，至少我們這邊是這樣。高鐵如今部分“漲價(jià)”，只能說(shuō)少虧點(diǎn)吧，支持高鐵合理漲價(jià)。 

4、公共事業(yè)陸續(xù)漲價(jià)的現(xiàn)象將普遍存在

部分民眾對(duì)漲價(jià)潮非常擔(dān)憂，他們認(rèn)為在經(jīng)歷基建狂飆的時(shí)代之后，大部分基建項(xiàng)目都需要日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)，除了燃?xì)馑娭?，各種地鐵高速機(jī)場(chǎng)建設(shè)都有了漲價(jià)理由，公共服務(wù)的漲價(jià)趨勢(shì)不可阻擋。

新浪微博用戶(hù)@小東邪YaoYao 表示：先是高鐵漲價(jià)，陸續(xù)水、電、燃?xì)舛紩?huì)漲起來(lái)。漲價(jià)潮開(kāi)始了！

知乎用戶(hù)@之乎者小魚(yú)兒 表示：沒(méi)有了房地產(chǎn)賣(mài)地補(bǔ)貼財(cái)政，今后所有的公共事業(yè)都會(huì)慢慢漲價(jià)。錢(qián)又不是大風(fēng)刮來(lái)的。如今，高鐵票也漲價(jià)了。樓市低迷之后，如何開(kāi)辟新的收入來(lái)源，很令人頭疼。大家確實(shí)都沒(méi)錢(qián)了，平常也扣扣搜搜的。基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的費(fèi)用提高了，是正在到來(lái)的現(xiàn)實(shí)。

媒體觀點(diǎn)

1、央視新聞：票價(jià)需要適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)客流均勻化

單一票價(jià)機(jī)制已經(jīng)明顯不適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，迫切需要建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的票價(jià)機(jī)制，提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平。實(shí)行靈活折扣、有升有降的市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制，有利于通過(guò)價(jià)格杠桿合理匹配運(yùn)能與需求的關(guān)系，促進(jìn)客流均衡化，使有限的運(yùn)力資源服務(wù)更多旅客，也讓一些對(duì)列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻要求相對(duì)不高的旅客享受更多優(yōu)惠票價(jià)。同時(shí)也將進(jìn)一步豐富高鐵、普鐵客運(yùn)產(chǎn)品體系，為旅客出行提供更多選擇。

2、中安新聞：高鐵漲價(jià)可嘗試聽(tīng)證評(píng)估

漲幅過(guò)高，會(huì)影響人們減少出行。如果是這樣，這種提價(jià)會(huì)影響到其他領(lǐng)域的發(fā)展，比如旅游業(yè)，從而會(huì)波及許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高鐵作為公共交通工具，其票價(jià)應(yīng)更多地考慮到公眾利益，票價(jià)上漲無(wú)疑增加了民眾的出行成本。要考慮到高鐵票價(jià)上浮可能對(duì)市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)活力層面的影響。因此，在高鐵票價(jià)大幅度變化時(shí)，可嘗試建立票價(jià)聽(tīng)證制度，對(duì)提價(jià)行為做一個(gè)整體評(píng)估，以便充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，達(dá)成共識(shí)。

3、海報(bào)新聞：鐵路虧損嚴(yán)重，票價(jià)優(yōu)化要考慮綜合因素影響

2018年，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司首次公布下屬公司盈利情況，18家鐵路局集團(tuán)公司中有6家實(shí)現(xiàn)了盈利，其他鐵路局都處于虧損狀態(tài)。2023年，鐵路客流大漲，國(guó)鐵集團(tuán)扭虧為盈，這也是其歷史最佳業(yè)績(jī)。不過(guò)財(cái)報(bào)顯示，國(guó)鐵集團(tuán)在2023年至少獲得了88億元的政府補(bǔ)貼及稅收優(yōu)惠（其他收益科目）。如果除開(kāi)這些補(bǔ)貼，鐵路整體仍處于虧損狀態(tài)。另一方面，中國(guó)鐵路的負(fù)債較高。截至2024年3月末，國(guó)鐵集團(tuán)總負(fù)債為6.14萬(wàn)億元。此外，高鐵票價(jià)的調(diào)整要考慮高鐵市場(chǎng)需求、高鐵運(yùn)輸供給能力、鐵路系統(tǒng)的財(cái)務(wù)平衡、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等綜合因素的影響。

03 輿情總結(jié) / BORYOU TECHNOLOGY

1、從國(guó)鐵集團(tuán)的角度來(lái)看

高鐵等交通出行方式作為公眾服務(wù)的一部分，價(jià)格的變動(dòng)非常容易引起民眾關(guān)注，特別是價(jià)格敏感人群容易出現(xiàn)極大的心理抵觸和排斥。國(guó)鐵集團(tuán)在做出票價(jià)優(yōu)化的決策時(shí)，不僅要考慮市場(chǎng)需求和自身運(yùn)營(yíng)財(cái)政方面情況，更要考慮大眾心理預(yù)期和接受程度。在漲價(jià)前可嘗試建立票價(jià)聽(tīng)證制度，對(duì)大眾意見(jiàn)整體評(píng)估綜合決策，以便聽(tīng)取各方建議。考慮到淡旺季和市場(chǎng)需求而做出的使用者付費(fèi)機(jī)制時(shí)，可以參考高校學(xué)生票方式，對(duì)特定人群和特定路線進(jìn)行“付費(fèi)者照顧”模式，相對(duì)緩和大眾的抵觸情緒。

2、從社會(huì)公眾的角度來(lái)看

高鐵漲價(jià)對(duì)于不同人群來(lái)說(shuō)效果不同，討論范圍和力度也是極大的。首先對(duì)于普通打工人來(lái)說(shuō)，價(jià)格敏感且出行的主要需求在此次漲價(jià)線路上，心理抵觸大怨氣重。其次在國(guó)家補(bǔ)貼高鐵政策中，搭乘較多的商務(wù)客人和收入較高的常旅客人是受惠程度高的一群人，大多數(shù)普通人本應(yīng)受到的補(bǔ)貼流向了他們，這和使用者付費(fèi)的機(jī)制不相符合，對(duì)于絕大數(shù)人普通人來(lái)說(shuō)怨聲載道不可避免。

3、輿情研判

高鐵官方在做使用者付費(fèi)機(jī)制時(shí)，應(yīng)該更加全面地考慮民眾需求做好每一步工作。未來(lái)由于其他因素再行調(diào)整票價(jià)也會(huì)引發(fā)更多輿論，所以更要做好傾聽(tīng)和溝通民意的準(zhǔn)備。另外要通過(guò)社會(huì)公眾情緒，正確分析并看待普通民眾對(duì)于價(jià)格敏感的痛點(diǎn)，從而合理規(guī)劃鐵路運(yùn)行機(jī)制和產(chǎn)品體系，聽(tīng)取民眾反饋，實(shí)時(shí)關(guān)注不同群體的處境需求，如何爭(zhēng)取最大程度上實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)營(yíng)和乘客的雙贏局面，是接下來(lái)工作所要考慮的重點(diǎn)方向。