5月2日中國鐵路12306官網發布調價公告，宣布自6月15日起，對4段動車組列車（分別涉及京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長段和杭深鐵路杭甬段）公布票價進行優化調整。

此公告一經發布，多家官方媒體新聞積極關注并發布報道此次事項。從公布票價表來看，涉及的線路部分票價最高漲幅近20%。隨后“4條高鐵線路即將上漲票價”等相關話題沖上熱搜，“高鐵漲價、高鐵運營虧損和外出打工人又破防”等話題迅速在微博和抖音廣泛傳播，引起民眾的激烈討論。

5月6日國家鐵路局對高鐵價格調整問題做出回應，表明是正常市場行為，相關線路由目前實行的單一票價機制調整為實行靈活折扣、有升有降的市場化票價機制，并就票價調整的依據和目的做出詳細解釋。此次官方回應后一些專家就經濟學等相關理論對定價問題再次解讀，引起社會再度熱議，“如何定價”以及“定價是否合理”的輿論聲居高不下。

01 輿情趨勢 / BORYOU TECHNOLOGY

根據博約新媒體大數據輿情監測中心數據顯示，自5月2日0時到5月9日10時，全網共監測到相關輿情信息58825條，互動聲量達4865.46萬。

1、輿情走勢分析

輿情趨勢圖

5月2日官方信息發布后，多家媒體進行采訪了解票價上漲詳情并發布相關報道，立馬引起輿情熱議并在5月5日攀升至最高，共13381條信息，其后幾天內熱度居高不下。5月6日官方對票價優化調整的內容、依據和目的進行回應和詳細解答，媒體和社會高度關注且在價格問題上發表較多熱評。5月7日專家對高鐵的相關定價政策進行解讀，引起網民和自媒體大v在對定價的合理性問題進行一系列討論，5月8日后熱度逐步回落，閱讀量共達4841.4萬。

2、信息來源分析

信息來源圖

從分布來源情況看，監測時間段內，該事件產生的話題覆蓋客戶端、微博、微信、視頻、互動論壇等多個平臺，其中客戶端以49.94%的占比成為事件輿情發酵的主要渠道，共計29375條。其次是微博12469條（占比21.2%）、視頻7204條（占比12.25%）、微信3968條（占比6.74%）、網站3090條（占比5.25%）、互動論壇2669條（占比4.54%）、數字報50條（占比0.08%）。

3、關鍵熱詞

關鍵詞云圖

從關鍵詞云圖可看出，該時間段內發文信息中詞頻最高的是“票價”，共提及33921次，其次是“武廣”“高鐵”“鐵路”“客運專線”“漲幅”等。

02 傳播觀點 / BORYOU TECHNOLOGY

      網民觀點     

1、民生漲價嚴重和工資漲價無法同步，高鐵刺客猝不及防

部分網友認為，在當前經濟不景氣情況下，高鐵漲價意味著當下有關的民生生活成本支出更多，但工資漲幅卻無法支撐漲價費用，高鐵刺客的行為讓人心寒。

新浪微博用戶@草莓甜吱吱吖 表示：生氣了，12306現在這么離譜的嗎？高鐵票漲價就算了，現在改簽還要改簽費，我天天買一堆高鐵票又改簽又退票的感覺自己現在上班成本變高了好多好多！

抖音用戶@勞斯萊斯CEO 表示：整天喊著房價高趕緊跌，現在跌了，水電煤卻開始漲了，高鐵票也漲了，2024的今天，你收入比2年前翻倍了嗎？掙錢比以前容易了嗎？生活過的更舒服了嗎？

2、四條打工人專線高鐵漲價，引發其心理的不平衡感

國鐵宣布漲價的幾條鐵路均屬于中部地區外出打工人專線，漲價使得打工人們旺季外出需要花費更多錢財，部分網友認為出行成本實在太高，尤其去杭州、上海、廣州、深圳為生計奔波的打工人更覺心酸。

新浪微博用戶@藩籬岸邊梨花海 表示：漲價這么多以后還怎么做高鐵，打工人是不是就不該回家？

新浪微博用戶@啊嗚一口小熊包 表示：2024開年第一個吐槽，大半年沒買回家的高鐵票，發現這次平均漲價了30%。在大部分打工人都沒賺到錢的經濟環境下，基礎民生壟斷部門竟然趁著節假日大漲價，割這個社會最辛苦分配價值最少的打工人的韭菜，鐵路部門吃相難看得令人惡心。

新浪微博用戶@笙歌未涼 表示：現在高鐵動車的票價漲得越來越離譜了 以前從玉林到南寧才67現在84.5 從南寧到廣州也從208干到250 什么都漲價，就工資一毛不漲 打工人就沒條活路唄。

3、補貼鐵路運營成本和維持運轉，漲價無可厚非

據國鐵財報顯示，2019年至2023年期間，國鐵集團累計虧損達總額1691.35億元，公共財政補貼也從2022年的360多億減少到6億多，高鐵運行入不敷出且承受巨大風險。

少數網友認為高鐵的定價可以彌補之前的虧損，維持鐵路事業的正常發展。而且大部分線路人流少虧損嚴重，根據供求情況合理調配價格可以促進整個客流和服務質量的增長。

新浪微博用戶@VanTalk 表示：高鐵適當漲價，我是支持的。一方面基建投資巨大，回報周期長；另一方面，高鐵跟飛機比準點、點到點，受天氣環境影響小，而飛機延誤是常態，還要提前1-2個小時到機場，現在機場修的都賊遠，高鐵網絡覆蓋提高了效率。當然淡季的時候，高鐵應該打折，總有一部分人會受益。

新浪微博用戶@諸葛亮維奇 表示：不吹不黑，一直覺得高鐵票很便宜，和大巴車價錢差不太多，而且十多年沒調整過價格，至少我們這邊是這樣。高鐵如今部分“漲價”，只能說少虧點吧，支持高鐵合理漲價。 

4、公共事業陸續漲價的現象將普遍存在

部分民眾對漲價潮非常擔憂，他們認為在經歷基建狂飆的時代之后，大部分基建項目都需要日常運營維護，除了燃氣水電之外，各種地鐵高速機場建設都有了漲價理由，公共服務的漲價趨勢不可阻擋。

新浪微博用戶@小東邪YaoYao 表示：先是高鐵漲價，陸續水、電、燃氣都會漲起來。漲價潮開始了！

知乎用戶@之乎者小魚兒 表示：沒有了房地產賣地補貼財政，今后所有的公共事業都會慢慢漲價。錢又不是大風刮來的。如今，高鐵票也漲價了。樓市低迷之后，如何開辟新的收入來源，很令人頭疼。大家確實都沒錢了，平常也扣扣搜搜的。基礎設施和服務的費用提高了，是正在到來的現實。

媒體觀點

1、央視新聞：票價需要適應市場環境，促進客流均勻化

單一票價機制已經明顯不適應市場化經營形勢，迫切需要建立以市場為導向的票價機制，提升鐵路運輸企業市場化經營水平。實行靈活折扣、有升有降的市場化票價機制，有利于通過價格杠桿合理匹配運能與需求的關系，促進客流均衡化，使有限的運力資源服務更多旅客，也讓一些對列車運行時刻要求相對不高的旅客享受更多優惠票價。同時也將進一步豐富高鐵、普鐵客運產品體系，為旅客出行提供更多選擇。

2、中安新聞：高鐵漲價可嘗試聽證評估

漲幅過高，會影響人們減少出行。如果是這樣，這種提價會影響到其他領域的發展，比如旅游業，從而會波及許多地區經濟的發展。高鐵作為公共交通工具，其票價應更多地考慮到公眾利益，票價上漲無疑增加了民眾的出行成本。要考慮到高鐵票價上浮可能對市場等經濟活力層面的影響。因此，在高鐵票價大幅度變化時，可嘗試建立票價聽證制度，對提價行為做一個整體評估，以便充分聽取各方意見和建議，達成共識。

3、海報新聞：鐵路虧損嚴重，票價優化要考慮綜合因素影響

2018年，中國國家鐵路集團有限公司首次公布下屬公司盈利情況，18家鐵路局集團公司中有6家實現了盈利，其他鐵路局都處于虧損狀態。2023年，鐵路客流大漲，國鐵集團扭虧為盈，這也是其歷史最佳業績。不過財報顯示，國鐵集團在2023年至少獲得了88億元的政府補貼及稅收優惠（其他收益科目）。如果除開這些補貼，鐵路整體仍處于虧損狀態。另一方面，中國鐵路的負債較高。截至2024年3月末，國鐵集團總負債為6.14萬億元。此外，高鐵票價的調整要考慮高鐵市場需求、高鐵運輸供給能力、鐵路系統的財務平衡、市場競爭等綜合因素的影響。

03 輿情總結 / BORYOU TECHNOLOGY

1、從國鐵集團的角度來看

高鐵等交通出行方式作為公眾服務的一部分，價格的變動非常容易引起民眾關注，特別是價格敏感人群容易出現極大的心理抵觸和排斥。國鐵集團在做出票價優化的決策時，不僅要考慮市場需求和自身運營財政方面情況，更要考慮大眾心理預期和接受程度。在漲價前可嘗試建立票價聽證制度，對大眾意見整體評估綜合決策，以便聽取各方建議。考慮到淡旺季和市場需求而做出的使用者付費機制時，可以參考高校學生票方式，對特定人群和特定路線進行“付費者照顧”模式，相對緩和大眾的抵觸情緒。

2、從社會公眾的角度來看

高鐵漲價對于不同人群來說效果不同，討論范圍和力度也是極大的。首先對于普通打工人來說，價格敏感且出行的主要需求在此次漲價線路上，心理抵觸大怨氣重。其次在國家補貼高鐵政策中，搭乘較多的商務客人和收入較高的常旅客人是受惠程度高的一群人，大多數普通人本應受到的補貼流向了他們，這和使用者付費的機制不相符合，對于絕大數人普通人來說怨聲載道不可避免。

3、輿情研判

高鐵官方在做使用者付費機制時，應該更加全面地考慮民眾需求做好每一步工作。未來由于其他因素再行調整票價也會引發更多輿論，所以更要做好傾聽和溝通民意的準備。另外要通過社會公眾情緒，正確分析并看待普通民眾對于價格敏感的痛點，從而合理規劃鐵路運行機制和產品體系，聽取民眾反饋，實時關注不同群體的處境需求，如何爭取最大程度上實現鐵路運營和乘客的雙贏局面，是接下來工作所要考慮的重點方向。