事件輿評丨“職業(yè)閉店人”全國首案,嚴打“跑路產業(yè)鏈”具有震懾意義
今年以來,全國多起健身房、早教店等預付制商家“一夜跑路”的新聞登上熱搜,背后的“職業(yè)閉店人”群體被媒體曝光迅速引發(fā)關注。
10月22日,北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合北京市公安局經偵總隊通報打擊“職業(yè)閉店人”全國首案。有關部門對2家閉店企業(yè)及3家涉案背債中介機構、2名閉店人立案調查,查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為,罰沒款合計65.58萬元。與“職業(yè)閉店人”密切相關的是預付款消費,常見于教培、健身、餐飲等行業(yè)。但在此經營模式下,部分商家的“連夜跑路”,不僅讓預付款的消費者“退費無門”,也令相關行業(yè)陷入聲譽危機,日漸成為一個不容忽視的社會問題。在這一“跑路”現(xiàn)象背后,“職業(yè)閉店人”就扮演了重要角色。#職業(yè)閉店人全國首案告破##職業(yè)閉店人收費十幾萬找人背幾百萬債##北京通報職業(yè)閉店人全國首案透露哪些信號##農民工誤入歧途成為職業(yè)背債人#等話題登上各平臺熱搜,引發(fā)網民熱議。
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輿情趨勢 / Boryou
根據(jù)博約新媒體大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測中心數(shù)據(jù)顯示,自10月22日0時至10月23日18時,全網共監(jiān)測到相關輿情信息7054條,覆蓋客戶端、微博、視頻、微信、網站、互動論壇、數(shù)字報7個平臺,其中客戶端成為輿情發(fā)酵的主要渠道。
1、輿情走勢分析

輿情走勢圖
10月22日,北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合北京市公安局經偵總隊通報打擊“職業(yè)閉店人”全國首案引發(fā)關注。
10月22日11時,隨著新京報、澎湃新聞、光明網等諸多媒體報道,輿情熱度達到峰值,共監(jiān)測到521條信息。
10月23日7時,因北青網發(fā)布《嚴打職業(yè)閉店人,維權退款待破局》對此事進行了傳播,推動全網信息量回歸上升趨勢。
10月23日13時,因中國質量監(jiān)管抖音號發(fā)布《“職業(yè)閉店人”全國首案通報,罰沒款超65萬元》帶動全網信息量再次增長,形成新一輪高峰。隨后,輿情熱度呈起伏式下降,但仍保有一定討論度。
2、關鍵熱詞

關鍵詞云圖
根據(jù)關鍵詞云圖顯示,本次輿情事件“藝術”“企業(yè)”“閉店”“打擊”“登記”“罰款”“變更”“背債”等關鍵詞受到了廣泛關注。
3、注牽涉話題:職業(yè)背債人
(1)概述:一些農民工因誤入歧途成為“職業(yè)背債人”,背后暗藏著完整的黑灰產業(yè)鏈。這些農民工通常被中介機構利用,通過夸大或虛構自身資產、職業(yè)等情況從金融機構獲取高額貸款,在分得一部分“好處費”之后,再將剩余金額轉交他人。這種做法不僅使農民工承擔了歸還欠款的民事責任,嚴重時還可能面臨詐騙罪、拒不執(zhí)行判決、裁定罪等刑事責任。同時,他們的個人征信受損,影響本人及家人在升學、擇業(yè)、貸款、社會評價等方面。
(2)媒體聚焦:光明網發(fā)布《一些農民工不小心變成“職業(yè)背債人”,該咋避免?》指出,農民工因法律風險高和社會危害大而成為“職業(yè)背債人”,他們不僅要承擔還債責任,還可能面臨刑責。觀察者網發(fā)布《有農民工誤入歧途變成“職業(yè)背債人”,專門為他人承擔債務,這是什么產業(yè)鏈?》指出,“職業(yè)背債人”背后的產業(yè)鏈和其對個人及社會的影響。法治日報發(fā)布《“職業(yè)背債人”呈現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展趨勢,有農民工誤入歧途》強調,“職業(yè)背債人”現(xiàn)象的嚴重性和對法治社會的挑戰(zhàn);海峽網發(fā)布《農民工誤入歧途成為職業(yè)背債人:警惕“職業(yè)背債人”的誘惑與風險》等。
(3)輿論聚焦:輿論普遍對受害者表示同情,同時強調了加強法律監(jiān)管、提高法治教育和打擊黑灰產業(yè)鏈的重要性。公眾強烈譴責其背后的黑灰產業(yè)鏈,認為這種產業(yè)鏈嚴重破壞社會信用體系,增加金融市場風險,影響社會穩(wěn)定。輿論普遍表示在經濟下行的當下,尤其要警惕部分人群走上違法犯罪的道路。
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輿論觀點 / Boryou
網民觀點
1、部分輿論認為“職業(yè)閉店人”全國首案對于規(guī)范企業(yè)經營和保護消費者權益具有重要意義
@機會不是等來的:感謝社會各部門力量,及時挽回我們消費者損失,這幫人太坑人了,希望對其他企業(yè)起到警示作用。
@QYF雨中漫步:鉆法律的空子,提前變更法人,轉移財產,之后拿著充值人的錢,和拖欠工資跑路,應受到重罰和嚴厲打擊。
@消費者保護法研究中心主任蘇號朋:本次通報“職業(yè)閉店人首案”具有重大意義:通報起到了很好的示范作用和警示作用,也對于這些違法企業(yè)、中介、相關的個人起到了威懾作用。
2、部分輿論對“職業(yè)閉店人”行為的法律定性及處罰力度有異議
@澎湃網友YB7nqy:明明詐騙罪適用于刑法,為啥要用罰款代替。
@打擊網絡小黑子:經營困難尚且說得過去,故意隱瞞跑路并且加大促銷騙取消費者的錢財,這是典型的詐騙。詐騙兩千萬,請問該怎么判。
@北京偉睿律師事務所林虎才律師:本次針對職業(yè)閉店人產業(yè)鏈的打擊“力度不及預期”,而背后原因可能是“有關部門更希望通過這種方式來規(guī)范企業(yè)經營,而不是讓某些處于困境的企業(yè)害怕刑事風險直接閉店”。林虎才說:“如果行政手段不及預期,職業(yè)閉店現(xiàn)象還在繼續(xù),下一步估計就會是通過合同詐騙等罪名重拳打擊。”
3、部分網民表示也應嚴懲加盟店收費亂象,對于預付費模式要加強法律及審計監(jiān)管
@澎湃網友QJR7Bj:還應打擊忽悠他人加盟后,收高額加盟費、各種材料費的商家。
@Ywll:為什么要允許預付費這種模式存在,跑路的都是這些預付費公司。
@活力5km:類似“助紂為虐”式的閉店“一站式接管”諸多亂象確實該好好管一管了,其本質就是鉆法律空子,如不加嚴懲,長此以往,侵蝕的是法治社會誠信經營的核心競爭力以及社會的穩(wěn)定大局!
媒體觀點
1、澎湃新聞:“職業(yè)閉店”是市場經濟的毒瘤
從此次的全國首案看,治理呈現(xiàn)出不少亮點。一是全鏈條打擊,不僅查處閉店企業(yè),也查處提供閉店服務的中介機構、責任人。二是“上限”處罰,其中兩家中介機構被頂格罰款10萬元。三是“延伸”治理,市場監(jiān)管部門將閉店鏈條中9名自然人認定為虛假登記直接責任人,3年內不得再次申請市場主體登記。“職業(yè)閉店”行為是市場經濟的毒瘤,依法打擊“職業(yè)閉店人”,釋放從嚴保護消費者權益的強烈信號,也警示相關企業(yè):誠信經營原則當貫穿始終,哪怕因種種原因不得不關店,也得體面、守法。
2、光明網:“職業(yè)閉店人”全國首案,具有震懾意義
維護市場秩序和消費者權益,勢必要處罰惡意跑路的商家,更要從嚴懲處充當幫兇的“職業(yè)閉店人”。如今,打擊“職業(yè)閉店人”的全國首案已依法作出處罰,無疑具有標桿和典型意義。但這或許還遠遠不夠,“職業(yè)閉店人”的閉店流程具有較強的隱蔽性,很容易規(guī)避監(jiān)管,因此,常規(guī)的規(guī)制措施和執(zhí)法行動,不足以遏制投機者的作惡沖動。從根本上,面對較為頻發(fā)的預付費商家跑路現(xiàn)象,立法部門和監(jiān)管部門還是要健全預付費規(guī)則,提高更換法定代表人門檻,例如要求新法定代表人必須是公司員工并具有相應的繳納社保年限等,避免“職業(yè)背債人”充當法人。并建立強制審計制度,對閉店商家強制審計,梳理預付費資金流向,如果股東有抽逃資金行為,則要求其承擔連帶賠償責任。讓其為自己的行為付出代價,讓法律長出牙齒。
3、新京報:嚴打“跑路產業(yè)鏈”
從先前報道和此次通報的案例看,“職業(yè)閉店人”的套路并不新鮮。他們通常就是協(xié)助準備“跑路”的企業(yè),招募掛名的“職業(yè)背債人”擔任法定代表人、股東。據(jù)報道,自愿擔任掛名背債人的有“欠了賭債還不起的朋友”“想一夜暴富的光棍”“農村孤寡老人”等。為了蒙蔽消費者,這些“職業(yè)閉店人”還會營造企業(yè)正常經營的假象,甚至接手后提供一段時間的服務,然后再突然閉店。由于掛名的背債人沒有償還能力,哪怕消費者起訴到法院并勝訴,對方也拿不出賠償。從根本上解決“職業(yè)閉店人”亂象,就需要監(jiān)管部門、執(zhí)法部門創(chuàng)新思路,建設風險防控前置體系,對遞交虛假材料、隱瞞重要事實等違法行為予以嚴厲打擊。此次全國首案的通報,也警示經營者必須意識到通過轉讓企業(yè)來“跑路”的法律風險。遏制“職業(yè)閉店人”亂象,也需要監(jiān)管部門對于預付款企業(yè)的轉讓審核更加審慎。而切實保護消費者權益,還有賴于建立更完善的預付卡預收資金存管制度。
4、人民網:打擊“職業(yè)閉店人”,促消費惠民生
把促消費和惠民生結合起來,需要營造能消費、敢消費的便利環(huán)境。消費者信心不足會導致消費需求減少,進而影響整體需求水平。打擊“職業(yè)閉店人”取得突破性進展,有力凈化了消費環(huán)境,提振了消費信心。讓廣大消費者安心、放心、舒心消費,有助于發(fā)揮消費在經濟增長中的基礎性作用。凈化消費環(huán)境也是優(yōu)化營商環(huán)境。“職業(yè)閉店人”如果大行其道,會造成市場競爭中“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象,不僅破壞市場公平,還會擠壓守法經營者的生存空間。打擊“職業(yè)閉店人”就是保護守法經營、對消費者負責的企業(yè),促進市場良性競爭,有效維護公平競爭的市場秩序。消費是拉動經濟增長的主引擎。打擊“職業(yè)閉店人”,加強預付卡管理,持續(xù)凈化消費環(huán)境,有助于擴大內需,激發(fā)市場活力,進而推動經濟社會高質量發(fā)展,滿足人民日益增長的美好生活的需要。
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輿情總結 / Boryou
當前,課程卡、健身卡、美容卡、洗車卡等預付卡消費很常見。商家通常以儲值優(yōu)惠、預存打折等方式吸引消費者辦理預付卡。預付卡在促進消費、繁榮市場方面有積極作用,但一些不法商家辦完預付卡卷錢跑路,極大地損害了消費者信心,破壞了消費環(huán)境。特別是“職業(yè)閉店人”的出現(xiàn),讓預付式經營企業(yè)卷錢跑路形成一條完整的黑色產業(yè)鏈。
職業(yè)閉店人一般要么沒有足夠的償債能力,要么以企業(yè)變更股東或法定代表人為由對消費者或員工(被拖欠工資)百般推諉敷衍,要么給出打折打到“腳脖子”上的償債方案,要么二次轉讓企業(yè)或注銷企業(yè)。如此,消費者等債權人很容易陷入維權困境。
在這樣的語境中,北京市市場監(jiān)管部門在公安部門的支持下,以行政手段介入對職業(yè)閉店行為的監(jiān)管,辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國首案,探索出一條懲戒遏制職業(yè)閉店行為的可行路徑,展現(xiàn)出治理職業(yè)閉店行為的決心和行動力,給受職業(yè)閉店行為影響的消費者等債權人帶來了維權的希望,具有很強的警示意義和示范意義。